2009年12月4日，一网帖火爆传播：兰州城市学院一名女生连同其男友为争抢自习室座位，挥刀砍向7名学生，致使4人死亡，3人住院治疗。后经警方调查，该帖所曝光的流血事件纯属子虚乌有。

搜索互联网可以发现，一些以“公关公司”或“营销公司”名义注册的公司，不仅为企业提供品牌炒作、口碑维护等服务，甚至会按客户指令诽谤竞争对手。只要接到公关公司指令，成千上万的“网络打手”(网络发帖员)就会针对同一个话题不断发帖跟帖，造成群体效应，并最终引导社会舆论，让一个企业一夜成名或身败名裂。

借助互联网这一当前规模最宏大、尺度最开放、参与门槛最低的公共舆论空间，几乎各种社会问题都可以暴露在网络上，形成利益诉求的第二落点。随着越来越多的“凭空捏造式”曝光事件不断浮出水面，我们必须警惕并采取有效措施防止别有用心者利用网络言论的强大影响力推动网上网下群体性事件，干扰政府决策，破坏政府形象。

网络是公众言论表达平台，更是政府智慧试金石。如何去伪存真、获取最真实的民意正在考验政府的执政能力。如何避免这一公共舆论空间被人利用，人为制造网上网下群体性事件，更是当前和今后迫切需要考虑和寻求对策的新课题。

(摘自《半月谈内部版》2010年第2期，宋常青／文)