近日，在基层调研时了解到两件事。一件是某省前两年开始搞林权改革，把山林由集体经营变为农户个体经营，以利于更好地保护山林。但是，林改后反而出现了更严重的砍伐山林问题。基层的同志经过调研了解到，多年前，该地已经搞过一次山林承包，后来在没有说明原因的情况下，又将山林收归集体。这样一来，在承包时砍树卖钱的农户占了便宜，老老实实养护林木、有长期打算的农户吃了亏。于是，这一次林改，林权一到手，农户便赶紧砍树，生怕哪天改回去了再吃亏。另一件事是正在推行的农村基本养老保险工作。按照农村养老保险制度的规定，45岁以下的农业人口，最少交纳15年的个人部分后，到60岁才能享受农村养老金。这本来是一件好事，但许多农民却不乐意，他们提出只要求拿国家和集体给韵那部分，而不出个人应交纳的那部分。在他们看来，15年的变数太大，怕政府变卦而享受不到养老金。

　　为什么会出现上述现象?原因恐怕是复杂的，但归根到底是决策与执行决策中出了偏差。从大的方面讲，某些地方政府执行政策时左右摇摆，是造成民众无所适从并最终使自己失信于民的根本原因；从小的方面讲，不少干部在执行政策时搞“上有政策、下有对策”，造成民众对政策出台的环节和执行政策的环节产生双重怀疑。但是，不管是什么原因，有一点可以肯定，公信力是最经不起折腾的。

　　(摘自2010年2月1日《学习时报》，万晓庆／文)